ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК

ПРОКУРАТУРА ПЕТРОГРАДА-ЛЕНИНГРАДА-САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

12 января 1722 года царь Петр 1 подписал Указ, которым была учреждена должность генерал-прокурора. Первым в истории государства Российского генерал-прокурором был сподвижник Петра 1 Великий граф Ягужинский Павел Иванович. Генерал-прокурору отводилась исключительно надзирающая роль за деятельностью всех государственных органов. Постепенно генерал-прокурор занимает ключевое положение в государственном управлении. С 1722 по 1917 год в истории России в должности генерал-прокурора побывало свыше 30 человек.

Историческим Декретом о суде № 1, принятым Советом народных комиссаров 24 ноября 1917 года, был упразднен институт прокурорского надзора. С 1917 по 1922 год прокуратуры не было. Под давлением различных прогрессивных сил большевики приступили к строительству советской юриспруденции.

30 мая была образована Петроградская губернская прокуратура, которая осуществляла прокурорский надзор в пяти губерниях: Петроградской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой. Имелось 30 уездов, 301 волость.

В 1927 году в связи с переименованием губерний в области было образовано 9 округов: Боровический, Ленинградский, Лодейнопольский, Лужский, Псковский, Новгородский, Череповецкий, Мурманский, Великолукский и 170 районов.

Первым губернским прокурором был назначен Антон Янович Розенберг, выпускник Петроградского университета, сын крестьянина.

Оперативная обстановка в тот период была исключительно сложной, ощущалась крайняя нехватка прокурорско-следственных кадров. Правительством принимались меры к укреплению прокуратуры кадрами, был введен институт совместителей, которые помогали вести борьбу с преступностью на общественных началах.

Еще до наступления Великой Отечественной войны произошло второе рождение прокуратуры города – во исполнение приказа Прокурора СССР от 08 июля 1939 года №949 «Об организации в Ленинграде городской прокуратуры с непосредственным подчинением прокуратуре РСФСР».

Из состава Ленинградской областной прокуратуры в самостоятельное структурное подразделение была выделена Прокуратура города Ленинграда, подчиненная непосредственно прокуратуре Российской Федерации. Ее первым прокурором (1940-1941 г.г.) был назначен высококвалифицированный специалист и прекрасный организатор Николай Федорович Попов.

Война круто изменила судьбу всей страны. По военным рельсам пошла жизнь и прокуратуры. 5 декабря 1941 года Ленинградская городская и все районные прокуратуры были преобразованы в органы военной прокуратуры. Военным прокурором Ленинграда 27 декабря 1941 года был назначен кадровый военный работник – бригвоенюрист Антон Иванович Панфиленко(1941-1943 г.г.).

Работники Ленинградской военной прокуратуры в условиях тяжелой блокады показали себя достойными сынами великой Родины. Более половины численного состава прокурорско-следственных работников, в том числе 2/3 мужчин в первые же дни войны добровольно ушли в ряды Советской Армии, в народное ополчение и в партизанские отряды.

О тех днях написано много. Воспоминания о годах блокады пишут работники прокуратуры. Л.В.Михайлова вспоминает: «Неоднократно рвались снаряды на перекрестке Литейного проспекта и улицы Белинского, где располагалось здание прокуратуры, и осколки залетали в кабинеты прокуроров, разрывались бомбы на Моховой улице, набережной Фонтанки, и словом, вокруг.

И в этом здании, где в кабинетах замерзали чернила, трудились и жили работники прокуратуры. Перед ними стояли немалые задачи: обеспечение борьбы с расхитителями социалистической собственности и спекуляции, обеспечение сохранности имущества граждан, эвакуированных из города и призванных в Советскую Армию, поддержание строжайшего порядка в городе; борьба со злостными нарушителями светомаскировки, лицами, распространяющими ложные слухи, паникерами.

Следователям прокуратуры приходилось работать в исключительно сложных условиях. Большинство уголовных дел, которые расследовались в то время, были подсудны военным трибуналам. Следствие по ним требовалось закончить в 5-ти дневный срок. И все следователи, преодолевая трудности, справлялись с порученной работой. Старшие следователи Ордынский С.С., Юдборовский Е.И., Тарабанова Г.А. и другие в кратчайшие сроки, не считаясь с личным временем, расследовали наиболее сложные дела, связанные с хищением социалистической собственности, разбазариванием продовольственных карточек…

После работы, сотрудники прокуратуры были заняты и другими важными поручениями: поочередно несли дежурство во время воздушных налетов, работали на разборке старых деревянных сооружений, чтобы обеспечить прокуратуру топливом, принимали участие со всем населением города в уборке улиц и дворов от залежей снега и мусора, накопившихся за блокадную зиму. Мы не забывали, что враг находится у ворот города и все должны быть в боевой готовности, поэтому регулярно занимались в стрелковом тире…

Каждый из нас сознавал, что добросовестно выполняя свои обязанности, мы помогаем нашему народу, стране ковать победу над врагом».

В своем очерке «Следователи по призванию» пишут о следователях прокуратуры А.А.Семченко и Т.К.Любавина:

 «Но что значит следователь по призванию? Не значит ли это, что существует определенный образец следователя и не тот ли это следователь, которого рисует себе воображение восторженного первокурсника - несколько сухой, до крайности официальный и обязательно с пристальным и проникающим во внутрь вещей взглядом, под воздействием которого преступник сразу же раскрывает свою душу?

Старший следователь прокуратуры Ленинграда Софья Сергеевна Федорова как-то сказала, что ее самой сокровенной юношеской мечтой было стать следственным работником. Мечта ее осуществилась. Работать приходилось в различных условиях: брести по бездорожью в дождь и стужу за 20 км. на место происшествия, вести допросы при свете керосиновых ламп, писать обвинительные заключения на оберточной бумаге под копирку по несколько закладок и отдыхать на рабочем столе. Через все трудности Софья Сергеевна пронесла горячую любовь к своей профессии.

В прокуратуре Московского района работает следователь Лапина Тамара Михайловна. Много простых и сложных дел прошло через ее руки. Высокое качество следствия является характерным для всех этих дел.

Большим профессиональным мастерством обладает следователь прокуратуры Октябрьского района Дегтева Нина Алексеевна. Желая привести пример из ее следственной практики, оказываешься в затруднительном положении, так как ее мастерство и настойчивость помогли разоблачить много опасных преступников и трудно сказать, какое же уголовное дело является наиболее характерным с точки зрения ее метода.

В прокуратуре Смольнинского района успешно трудится следователь Байкеев Зариф Шакирович. Правильная организация работы, умение из ряда разрозненных на первый взгляд фактов, выбрать главные и в зависимости от этого определить направление следствия, являлось для него характерным…

Таких следователей, конечно, значительно больше. Это простые люди с обычными человеческими достоинствами и недостатками, разные не только внешне, но и по характеру, всех этих замечательных людей объединяет одно общее – это прежде всего любовь к своей профессии и самое добросовестное отношение к делу. О таких людях говорят – работа следователя – это их призвание. Именно они вносят большой вклад в дело успешной борьбы с преступностью».

Восстановление городской прокуратуры легло на плечи третьего прокурора Фалина Анатолия Николаевича (1943-1946 г.г.).

Наганов Александр Семенович, четвертый прокурор города (1946-1949 г.г.) за работу в послевоенный период награжден орденом Ленина.

Однаков Степан Николаевич был назначен прокурором города, когда начиналось, так называемое «Ленинградское дело» (1949-1956 г.г.).

Цыпин Иван Григорьевич – прокурор Ленинграда в годы хрущевской «оттепели» (1956-1963 г.г.).

Соловьев Сергей Ефимович (1963-1982 г.г.) – седьмой прокурор города оказался твердым орешком для Генерального секретаря ЦК КПСС Брежнева Л.И.

Васильев Алексей Дмитриевич (1982-1988 г.г.), восьмой прокурор Ленинграда, прошел путь от следователя районной прокуратуры до первого заместителя Генерального прокурора СССР.

Веревкин Дмитрий Михайлович (1988-1992 г.г.), последний прокурор Ленинграда, при нем город был переименован в Санкт-Петербург.

Еременко Владимир Иванович (1992-1997г.г).

Сыдорук Иван Иванович (1997-2003 г.г.). В 2003 году назначен прокурором Московской области.

Винниченко Николай Александрович (2003-2004 г.г.). В настоящее время Главный Судебный Пристав Российской Федерации – руководитель службы Судебных приставов.

В сентябре 2004 года на должность прокурора Санкт-Петербурга назначен Зайцев Сергей Петрович.

Удивительная судьба у дома №9 по Исаакиевской площади, где в настоящее время находится прокуратуры Санкт-Петербурга. Прежде всего – это памятник архитектуры. Он имеет свое имя. После 1917 года в особняке располагаются различные учреждения. И уже в наши дни после капитальной реставрации в этом, без сомнения – дворце, располагается прокуратура Санкт-Петербурга.

«Дом Мятлевых» - так называют его сегодня наши современники. Хотя это не совсем так.

Первыми владельцами особняка являлись Нарышкины. Один из наших современников, изучая историю дома пишет: «Мы не знаем ни имени его строителя, ни даже приблизительной даты его сооружения. Следует, вернее всего, относить его к началу 60-х годов XVIII века. Но едва ли имеются достаточные основания приписать эту постройку Деламонту или Ринальди, как это делает А.Н.Бенуа».

Подобно всем русским аристократам, Нарышкины мало дорожили своим домом, созданным талантливым архитектором. Он был продан Мятлевым, которых часто навещал Пушкин А.С., добрый приятель Ивана Петровича Мятлева.

Дом Мятлевых - старейшее из зданий, входящих в ансамбль Исаакиевской площади. Вопрос об авторе проекта здания остается невыясненным. Построенный в 60-х годах XVIII века для Л.А.Нарышкина, дом впоследствии перешел во владение Мятлевых. В начале XIX века он был перестроен.

Главный фасад здания обращен на Исаакиевскую площадь, боковой – на улицу Почтамтская. Центральный вход оформлен портиком из четырех мраморных колонн, поддерживающих балкон. По сторонам двери, выходящей на балкон, и полуциркулярного окна в третьем этаже расположены декоративные барельефные панно, замечательные по тонкости исполнения и прямоугольные барельефы над окнами первого этажа.

В доме частично сохранилась внутренняя отделка первого десятилетия XIX века. Парадная лестница с красивыми по рисунку перилами ведет во второй этаж, где располагались парадные помещения. Наиболее интересны большой зал с колоннами, поддержиющими хоры, и пилястрами, отделанными искусственным мрамором, а также комнаты, где сохранились изразцовые печи.

После выезда наследников Мятлевых в Париж, в 1918 году, в этом доме размещались (то, что известно составителям): общество «Старый Петербург», членом которого, кстати, был А.Ф.Кони; ГИНХУК (Государственный институт художественной культуры); госпиталь; восьмилетняя школа; управление «Главленстройматериалы» Ленгорисполкома; после реставрации здания одной из турецких фирм сюда въехала прокуратура Санкт-Петербурга.